Si segnala che il Ministero del Lavoro ha emanato la Circolare n. 41 del 25 ottobre 2013 recante “Problematiche di sicurezza delle macchine – Adeguamento di motocoltivatori e motozappatrici”.
La Circolare fornisce indicazioni sull’obbligo di procedere all’adeguamento delle condizioni di sicurezza di motocoltivatori e motozappatrici, nel rispetto dei requisiti previsti dall’Allegato V al D.Lgs. 81/2008. Tale attenzione scaturisce da numerose segnalazioni relative alla rilevanza del fenomeno infortunistico nel settore agricolo e forestale a carico delle macchine in oggetto (Fonte Osservatorio infortuni- aggiornamento al 30 settembre 2013: nel 2013 si sono registrati 58 eventi infortunistici di cui 13 mortali).
Tale obbligo interessa, in questo caso, motocoltivatori e motozappatrici già in servizio e di costruzione antecedente al 21 settembre 1996, data di entrata in vigore della cosiddetta Direttiva Macchine – DPR 459/96 (la Direttiva 98/37/CE è stata sostituita a partire dal 29 dicembre 2010 dalla direttiva 2006/42/CE) che risultano non essere conformi ai requisiti di sicurezza previsti dall’Allegato V al D.Lgs 81/2008.
Secondo la Circolare ministeriale tale diffusa non conformità è dovuta alle notevoli difficoltà che si incontrano nell’adeguamento e alla mancanza di precisi indirizzi tecnici per le differenti tipologie costruttive che caratterizzano il parco macchine circolante.
INAIL, in proposito, ha coordinato un Gruppo di Lavoro nazionale a cui hanno contribuito sia le Amministrazioni Competenti che le Parti Sociali direttamente coinvolte, inclusa Confagricoltura, elaborando un documento tecnico per l’adeguamento di motocoltivatori e motozappatrici ai requisiti di sicurezza di cui all’allegato V del D.Lgs 81/2008.
Si evidenzia che il Gruppo di lavoro nazionale ha approvato il documento “Adeguamento motocoltivatori e motozappatrici ai requisiti di sicurezza di cui all’allegato V al d.lgs. 81/08” il 4 Luglio 2013; lo stesso è stato avviato per l’iter procedurale previsto dall’art. 2 comma 1 lettera Z del d.lgs. 81/08 per l’ottenimento dello status giuridico di linea guida.
Allo stato attuale il documento INAIL viene ritenuto un valido riferimento tecnico del quale tutti i soggetti possono avvalersi ai fini dell’assolvimento degli adempimenti previsti.
Nel dettaglio il documento individua:
CAMPO DI APPLICAZIONE
Il campo di applicazione coinvolge le macchine  – utilizzate nel settore agroforestale e per la manutenzione del verde e giardinaggio – di seguito elencate la cui costruzione risale ad una data antecedente al 21 settembre 1996:
1.    motocoltivatori condotti a mano con coltivatori rotativi montati, aventi l’asse di rotazione del coltivatore orizzontale e perpendicolare al senso di avanzamento della macchina;
2.    motozappatrici;
3.    motozappatrici con ruote motrici.
REQUISITI DI SICUREZZA
I requisiti di sicurezza indicati prevedono misure per:
•    la protezione contro il contatto non intenzionale con parti in movimento;
•    la protezione del sistema di avviamento;
•    l’identificazione dei comandi manuali;
•    l’utilizzo di comandi ad azione mantenuta (con e senza spegnimento del motore);
•    la protezione per l’operazione di retromarcia in determinate condizioni;
•    la protezione degli utensili per la lavorazione del terreno;
•    la protezione dalle superfici calde.
CIRCOLAZIONE STRADALE
La circolazione stradale è consentita solo se tali tipologie di macchine risultano omologate  o approvate in un unico esemplare, successivamente alla data del 6 maggio 1997 e munite di certificato di idoneità tecnica.
ASPETTI PROCEDURALI
Nel caso di adeguamenti conformi alle indicazioni tecniche previste nel documento INAIL è  necessario che sia rilasciato dal soggetto che ha effettuato gli interventi tecnici di adeguamento un certificato di conformità (allegato III del documento) e conservato a cura dell’utente.
ALLEGATI